长虹世纪小区三次筹建业委会都“黄了”，问题出在哪？

广州业主委员会律师网/周滨律师网

www.zhoubinlawyer.com

专著《律师说法：物业管理典型案例评析》

南国今报

发布时间：11-1111:16

10多年来，这已经是柳州市鱼峰区长虹世纪小区第三次启动成立业委会。居民想成立业委会，物业管理公司同意，社区也支持，可奇怪的是，最后参与投票选举的业主只有四分之一，就这样成立业委会的事情又“黄”了。大家都有意向做这件事，最后到底又是谁“搅黄”了这件事？近日，记者多次来到该小区进行了解。

小区有一堵“危墙”，此前曾倒下砸车。虽然写有“危墙”提示，因车位紧张，还有不少居民将车停在墙边。

热心居民：相关部门不够重视

长虹世纪小区从2002年开始入住，是一个有17年历史的老小区。此前，小区曾两次打算成立业委会，都没有成功，最近这次已经是第三次，热心业主们十分认真，又花了很多的时间准备，不想还是失败了。

小区公告信息显示，今年9月选举印刷选票1024张，发出选票258张，表决票257张。因为投票没有“双过半”，就这样业委会在选举阶段“流产”。

“消防设备损坏、电动车被盗、停车难、停车费收支不清……”说到为什么要成立业委会，热心业主李先生说出了一大堆对物业公司管理的不满。

小区热心业主谢先生，也是业委会的候选人之一。虽不是筹备组的成员，但对成立业委会的经过，他十分了解。谢先生介绍，2018年9月，开始提交相关材料成立筹备组。从提交材料到投票，按照正常程序，快的话，本来今年初就可以进行选举。但是社区等相关部门不重视，一直到今年9月才投票，投票时间定在9月22日-26日。

总结失败经验，谢先生认为业委会“流产”的原因，主要是相关部门不够重视，很多事情都是靠热心业主自己去跑。热心业主不是社区工作人员，也不是政府工作人员，老百姓根本听不进他们的意见。此外，在整个过程中，热心业主也遇到不少麻烦。

比如要小区的花名册，物业公司不提供，社区也不提供，最后问物业公司要得一份，但是只有楼栋号和业主名字，电话号码都不提供。没有电话，热心业主不得不挨家挨户敲门做工作。在投票时，热心业主想问社区看看投票名册，了解哪些人投了票，哪些人没有投，想逐一打电话通知大家来投票，可社区却连名册也不给。

随机走访：“打架”我们不掺和

小区有1000多名业主，为何只有近四分之一投票？记者随机采访了几位居民。

“都要打起来了，我不想掺和！”覃先生说，业委会筹备组为了营造气氛，在小区拉了不少横幅，比如“成立业委会，以后少受罪”“成立业委会，明明白白交费，实实在在受惠”等，本来也没有什么，但是物业公司认为这是针对他们，双方起了争执，甚至还惊动了110。他本来想投票的，看到双方这样的情况，最后选择了放弃。

“物业公司管理也有点问题，但是还可以吧。”将近70岁的黎老先生说，小区绿化还可以，物业费也不高，他认为成立了业委会以后肯定会换掉物业公司，这样就意味着可能会提高物业服务费，所以他没有投票。

30多岁的周先生则是成立业委会的支持者，他说，小区停车太难了。虽然停车费不高，但是回来晚了经常找不到位置，这让他十分烦恼。他希望业委会与物业公司一起处理好停车问题，有一个固定的位置，价格贵点也愿意。

物业公司： 不能泄露业主隐私

记者从小区物业服务收费公示栏看见，住宅物业管理服务费为每月每平方米0.45元。汽车停放，根据情况不同，每月每辆车的收费也不同，露天80元，车库160元。

柳州市金山物业服务有限公司相关负责人介绍，确实有热心居民来找他们要业主的花名册，包括联系方式。物业公司也是支持成立业主委员会的，希望有一个代表业主组织来跟他们一起管理好小区。

但是，联系方式等属于业主的隐私，出于对业主的保护，他们不能提供。若是被业主知道，他们随意提供联系方式给别人，导致个人信息泄露，业主被不明人士电话骚扰，或造成其他损失，他们无法承担。

该负责人还称，筹备组在小区拉了众多横幅，都是明显针对物业公司的，特别是有“少受罪”“明明白白交费”等字眼，好像物业公司让业主受了很多罪，好像交费从来都是不明不白，他们认为这是对物业公司的污蔑。本来希望成立业委会，这样的情况，让他们想支持也难了。

社区：要团结一切可团结的力量

“有了业委会，社区工作也就好做很多。”景中苑社区相关负责人介绍，他们是十分支持小区成立业委会的，对此事也十分重视。该社区管辖四个小区，社区希望所有小区最好都有业委会。长虹世纪是人数最多的，也是唯一一个有热心居民提出要成立业委会的。

长虹世纪业委会筹备组，是由街道办一名负责人担任组长，社区一名工作人员也参加了筹备。因该小区楼栋多，有四五十个单元，晚上设置流动票箱必须要分组才能走得完。这时，社区都是所有工作人员全员出动，大家放弃休息时间，全力支持投票工作。

至于花名册和联系方式的问题，刚开始社区考虑到社区登记的只是住在小区的居民，不少居民是业主的亲戚朋友，还有的是租户，通过他们的联系方式，不一定能找到投票的业主，且社区的联系方式也不完整。后来，参与筹备组的社区工作人员，也将资料拿了出来，供筹备组联系业主使用。还有投票名册，都是放在桌子上，谁投了票，谁还没有投，筹备组和相关工作人员都可以查阅，不存在给不给谁的问题。

据居民反映，支持成立业委会的业主占三分之一，支持物业管理工作的占三分之一，另外还有三分之一中间派。谈到此次成立业委会为何失败，该负责人称，从投票的情况看，投票人员仅占四分之一，这说明支持成立业委会的都有人没有投票。同时，这也表示筹备组的工作做得还不够，没有团结一切可以团结的力量。