业委会把公共收益变成“明白账”

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专著《律师说法：业主委员会及物业服务纠纷案例评析》

2022年05月13日 01:05

来源： 三秦都市报

付春生在未央区的金仕华城小区住了15年，从去年年底开始，他发现小区变了：新添了儿童游乐设施、门禁系统升级、更换了路灯、修整了大门……这些利民设施和举措，都是小区业主委员会利用公共收益实现的。

“老”小区越住越“新” 居民感慨变化大

“放在以前，别说利用公共收益了，我们对于公共收益是什么都没有概念。”5月12日一大早，记者在金仕华城小区院子里见到付春生时，他刚刚领了自家新的门禁卡。

金仕华城小区位于未央区北二环边，共有8栋楼2000余户，属于金仕华城社区人口最多的小区。加之商业小区人口流动性大等特点，此前业主如果遇到问题，从反馈到解决，往往需要很长时间。2021年10月，经过备案、审批，第二届业主委员会正式上岗，由7名热心业主组成，其中党员3人。

没想到，变化从第二个月就开始了。“小区一进门的地方是个小广场，开发商当时在那留了个滑梯。时间长了，上面钢管都腐朽了。咱业委会找人，在地上铺上了塑胶垫，又购置了很多新的游乐设备，孩子们可开心了。”付春生指着正在玩耍的孩子们笑着说。

谈起小区的变化，业主郭敏杰也有话说。他指着身后的单元门告诉记者：“以前小区虽然有门禁，但是安全系数不高。不仅院子里丢东西，还发生过白天陌生人进到家里的情况。这不，前几天给我们换上了可视的门禁系统，一下让人觉得安全感提升了。”

“以前小区门口坑坑洼洼，甚至还出现过路基下沉的情况，进出也不安全。现在大门一修，无论是车辆还是行人，安全都有保障了。我们这算是老小区了，但是现在越住越‘新’，幸福感满满。”业主赵波感慨道。

小区公共收益取之于民用之于民

不管是重设儿童游乐场还是重塑大门，无论是门禁系统升级还是路灯更换，都需要钱。这些钱从哪来的？“都是小区的公共收益。”金仕华城小区业委会副主任焦兵介绍，“目前一共支付了43万元。”

金仕华城小区的公共收益主要来源有三个：电梯内的广告收入、停车位收入和移动基站设置费用。以电梯内广告来说，分为视频广告和图片广告两种形式。视频广告全年收益2.6万元，图片广告全年收益3.23万元。这都属于公共收益。

“停车费的收益每月2.5万元，移动基站设置每年收益不到2万元。全年小区的公共收益约38万元。尽管每年的数量可能不多，但是日积月累也能为业主们做不少实事。”焦兵表示。

2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》明确规定，利用小区业主共有部分产生的收入，在扣除合理成本后，属于业主共有。不过，很多业主对公共收益的账目、分配及使用情况并不是非常了解，在缺少监督的情况下，公共收益很容易变成一笔“糊涂账”。

为了杜绝这一情况的发生，金仕华城小区业委会每月10日对小区的停车位收益情况进行公示，其他公共收支每季度一公示。这种公开透明的财务制度，让小区居民感到十分安心。

本报记者石喻涵岳峰实习生李天琪吴雨桐