“大咖”为何不愿加盟业委会

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2016-09-12 02:24:39来源：解放日报作者：责任编辑：yfs001

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■本报记者王海燕彭薇

在爱建新家园采访时，党总支书记施晓萍的一句话意味深长：“如果有几位社区能人愿意当业委会主任，那就说明我们的工作成功了。”这恰恰也是很多居民区为之困惑的问题：小区并不缺能人“大咖”，他们有能力、有公信力，也不乏时间和精力，可偏偏就是不愿意当业委会主任。

在社区工作者看来，居委会、业委会和物业公司这“三驾马车”中，业委会主任，可以说是“牵一发而动全身”的重量级人物之一。很多小区都深有体会，业委会的“人选关”一旦把好，那么，“三驾马车”各唱各调、互相扯皮的现象也会不治而愈，整个小区将运转自如。

如何让这些能人“大咖”愿意出头，挑起业委会成员的大梁？

吃力不讨好的事谁高兴做

“三百六十行，业委会主任最难当，甜酸苦辣都尝遍。”前不久，在市人大的一次执法检查座谈会上，静安区保德路641弄业委会主任吉春华如是感言。

吉春华当了三届业委会主任，经验相当丰富。不少外区居民跑到他这里取经，“我告诉他们，你的综合素质、管理能力、财务知识都要有基础，你必须乐于奉献，你的家人也要全力支持。因为你住在小区，一言一行都暴露在全体业主面前。”

吉春华深知其中甘苦，除夕夜他刚拿起酒杯，手机就响了，一户居民家里的水管爆了，他立马放下筷子冲出家门。“业委会主任需要耗费大量精力，这算是小菜一碟，更难的是各方利益的协调摆平。”

一位退休干部告诉记者，他倒是很想当业委会主任，可小区里那些积压已久、错综复杂的“烫手山芋”他不敢接，“处理不好，反会落下口实。这吃力不讨好的事谁高兴做？”

这种担忧，不少“大咖”也有。按照相关规定，业委会负责监督和协助物业，掌管小区公共收益收支部分。但不可否认，业委会运作中存在一定的灰色福利空间，引起了一些别有用心人士的觊觎。市人大代表朱鸿召认为，业委会是一个相当需要责任心、公益心的职务，但也有一小部分人把业委会主任作为谋利工具，导致各项公共经费流向不透明，公共收益成为一笔糊涂账，业主的利益得不到保障。

在一些居民眼里，因为不可避免与“钱”打交道，如果缺乏有效引导和监督，业委会即使再大公无私，似乎也难以摆脱被猜疑的尴尬处境，他们易遭遇信任危机，这的确成了“吃力不讨好的事”。

“好的人选往往不愿意当，而‘半吊子’、别有用心的人，又不能让他当。”施晓萍说，每逢业委会换届，很多小区就会上演拉锯战，在“人选关”上劳心费神。

初期人选需社区组织介入

不少小区曾走过这样的“弯路”：业委会成员素质参差不齐，物业管理也每况愈下，小区“大咖”们却又爱莫能助，待到矛盾积聚爆发，他们不得不出山，开始收拾残局。

“虽然有不得已的被动之势，但也说明这些社区能人还是愿意挑起大梁的。”在朱鸿召看来，要让既有奉献热忱、又有管理智慧的能人消除顾虑加盟业委会，居委会在此间的作用不容小视。

去年11月，顾村镇大唐花园小区换届改选，经业主大会选举新成立的业委会，由居委会委员兼任业委会主任。小区负责人表示，这一任职，改变了业委会“单打独斗”的局面。此后，在小区党支部、居委会的指导监督下，业委会顺利完成了新物业公司的聘请工作，新、老物业平稳交接。随后，居委会、业委会帮助新物业公司迅速熟悉小区情况，各类物业服务项目如期开展。目前，小区物业管理费、停车费等各项收费的收缴率已比过去提升了10%。

大唐花园小区的做法，在一定程度上缓解了业委会“人选关”难题，因为居委会主动介入，让那些社区能人放下了戒心，一起投入小区治理工作。下转◆6版（上接第1版）浦东新区则出台了《加强浦东新区业主大会、业主委员会指导与监督管理若干意见》，推动2/3以上街镇成立业委会指导机构，通过对接式指导、跟踪式监督、联动式推进方式，将符合条件的居民区党组织成员、居委会干部、社区党员、在职党员和社区工作者，选入业委会，实现人员交叉、功能互补、成效最大化。目前已完成业委会组建1439个，预计到年底可达到1490个。

不过，在一些代表看来，居委会的介入可以帮助新老业委会顺利交接，但居委会“一身二任”，可能也会导致公信力降低。居委会的一双“慧眼”应该用于去发现和培育这支社区自治力量，以更好地发挥好第三方的协调和监督作用。而这一点已达成共识，在枫林街道中山苑小区，居委会在社区“潜伏”了整整3个月，就是为了寻找合适的业委会成员人选。甫一当选的业委会主任就宣称“裸干”，公开小区公共账本，一举赢得了业主们的信任。

社区能人“大咖”当选为业委会成员，就万事大吉了吗？

未必。中山苑小区的一批能人“大咖”亮相业主大会，5名业委会成员中有一位是被作为“后备干部”来培养的。业委会主任齐江说得很直白，“我们最多做5年，很多都要退下来，下一届怎么办？我们也要培养接班人啊。”

不是所有的业委会主任都有这样的前瞻眼光，能人“大咖”也并非“天生”。枫林街道相关负责人告诉记者，很多能人是从企事业单位退下来的管理者，尽管具备一定素质和公益心，但小区不断涌出的新事物、新矛盾，需要业委会不断提升协调解决的能力，也需要居委会参与培育和扶持。

一些区已经关注到业委会的可持续性发展问题。枫林街道主动搭台，打出了一套小区综合治理“组合拳”，先后成立了物业服务联盟和业委会沙龙。业委会沙龙首批邀请20个小区业委会主任加入，其中10个商品房小区、10个售后房小区，至今已举办了“业委会沙龙百家论坛”、“多元参与解开小区大难题”物业知识专题培训等多场活动。在浦东、静安等区，也有类似的业委会沙龙活动，由街道或是居委会搭桥，组织不同居民区的业委会成员相互学习、切磋，一起探讨小区综合治理的难题及对策，提炼和推广行之有效的业委会工作模式。