宛城区汉冶街道小区业主：成立业主委员会真不易

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专著《律师说法：物业管理典型案例评析》

2017年5月10日08:32南阳 晚报评论

同一天、同一辖区仨小区盖章允许成立业委会筹备组，为这一天有的等了七年，有的已坚持申请三年——

小区业主：成立业委会真不易

南阳报业传媒集团  全媒体记者 王 冕

4月底，宛城区汉冶街道办事处辖区的三个住宅小区同一天经街道办、社区盖章通过，允许成立业委会筹备组、为下一步正式成立业委会做准备工作。其中两个小区的业主拨打本报热线“诉苦”，讲述业主们多年来为成立业委会遇到的困难。

为成立业委会 小区业主苦等多年

这两个小区业主都已有成立业委会这个念头多年，且一直在努力，直到近段时间才算看到希望。其中城区独山大道附近某小区的业主告诉记者，他们小区大部分业主从2010年左右就有了一定要成立业委会的想法，从2015年开始走正规程序，向房管等部门提交申请。

信臣路附近兵工新城小区建成较晚，不过这里的业主说，小区业主从2013年开始陆续入住，当时就有成立业委会的念头，2014年开始申报。两个小区这几年都多次进行过申请，但据业主们说，“一到需要开发商、物业配合工作时，对方就拖着不配合，让筹备工作难以继续下去。这次盖章的三个小区里，只有那个没给报社打电话诉苦的小区，人家的物业就很配合，程序走得比我们快很多”。因为各种原因，前几年两个小区成立业委会“屡战屡败”，但大家也都是“屡败屡战”。

成立业委会原因：业主与物业有矛盾

说起当初为什么如此坚持成立业委会，两个小区业主想说的话就更多了。 

独山大道某小区业主说，小区建成多年，物业工作人员换过一茬又一茬，但让大家觉得服务到位的时候不多。“我们小区的地下停车场和地下室长期漏水，一直得不到解决，弄得大家停不了车。近几年，小区院里的公厕、居民楼楼道都没人打扫，物业只管扫院里的主路，没办法还是我们业主自己打扫的楼道！下水道坏了，业主报修很久都没人管……所以很多人现在都不愿意交物业费。”业主认为物业服务不到位、不愿交物业费，而不交物业费，物业有理由不服务，变成了一个恶性循环。“今年年初，小区两个大门口都设上了智能收费机，向业主收停车费。一辆车一年两千元，不然就按小时收钱，事先都没和我们业主商量过！业主为此和收费的保安产生冲突，所以大家认为再不成立业委会不行了，赶紧去提交了申请。”  与该小区情况相似，兵工新城业主也说，今年该小区物业未与业主商量突然开始收停车费，让大家不满。“平常物业办啥事都不和业主说。我们认为，小区公共区域的广告收入我们业主也该有一份儿，但没人分给我们。物业费一平方收一块多，我们觉得有点贵”兵工新城业主说，大家支持成立业委会，其实只是希望能有话语权，“不让物业一方说了算”。

汉冶街道办：来申请的不多 相关程序不太熟悉

两个小区业主随后又说起了今年申请业委会遇到的问题。他们说，三四月份房管部门审核过申请后，又去所在的宛城区汉冶街道办事处提交申请，然后盖章允许成立业委会筹备组。但等了好一阵子才盖的章，大家为此也等得比较着急。

独山大道某小区业主说，街道办党政办负责盖章，而党政办工作人员却说没接触过该业务，需要再学习一段时间。兵工新城小区情况特殊还需到老庄社区盖章，那里的工作人员也说要研究学习再盖章。  记者就此事采访汉冶街道办事处党政办相关工作人员，对方回复，近年街道办人事调整，来申请成立业委会的小区也少，因此工作人员对相关法规、程序都不太熟悉。但有申请必须严格把关，以免出现问题，才让业主等了段时间。按规定，申请通过后街道办还需对筹备组的一些工作协助、指导，也希望这次积累经验，便于以后指导其他小区。

区房管部门：申请业委会程序并不复杂

宛城区房管处物业管理科工作人员对此评价说，宛城区近些年来成立的业委会也仅有十几个，而全区的小区却估计有上千个，有业委会的小区占的比例很小。不过，近几年来申请、咨询的小区业主越来越多，尤其是今年汉冶街道办一下就有三个小区同时盖章。说明业主们的维权意识也越来越强，相信以后能够成立业委会的小区也会越来越多！ 

区房管处工作人员告诉记者，其实申请业委会的程序并不复杂，5个以上业主代表到辖区街道办、区县房管部门提出申请。两部门同意后，街道办牵头正式成立业委会筹备小组，并监督、指导相关工作。期间筹备组还有各种公示工作要办。筹备组开会，需街道办、开发公司、物业等单位、部门人员到场，但开发公司、物业不配合、不到场的，可视为放弃权利，会议仍可进行。所以正在进行筹备工作的这两个小区业主请放心，不用担心对方不配合、不来开会。各项筹备工作做好后，到县区房管部门审核备案，正式成立业委会。 

工作人员也提醒，业主有成立业委会意向的都可来房管部门咨询，但正式申请时要尽量保证小区业主意见统一，做好前期准备工作，以免影响后续工作。  截至发稿前，记者联系独山大道某小区业主，对方告诉记者，“我们多次找开发商，他们就是拖着不说过来开会。我们决定过段时间公示，他们再不配合，我们就自己开筹备组会了！”对这两个小区成成立业主委员会的进展情况，本报将继续关注。⑧1

来源：南阳晚报