广州已成立965个业委会，力争今年实现全覆盖 

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专著《律师说法：物业管理典型案例评析》

广州日报 2020-04-16 21:35

对于很多住在高层小区的市民来说，防盗门疏远了邻里间的距离，但是在白云区的南湖半山豪庭小区，小区的党群服务中心确实居民们最常去的地方。

推进成立业委会、完善党组织领导、信用管理打造诚信为业……如何推进住宅小区综合治理，关乎着民生福祉，是推进城市整理体系和治理能力现代化的重要内容。近日，市住建局等部门已经联合印发《广州市党建引领小区治理的实施意见（试行）》，拟通过推进业主委员会组建、完善党组织领导下的议事协调机制、实行信用管理打造诚信物业、加强物业服务企业党建等7点措施，建立健全由基层党组织领导，社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业参与的群防群治机制，

数据统计显示，全市已成立业主委员会965个，业主委员会中党员人员有1130人，业主委员会成立党组织的55个，物业企业成立党组织的225个。

住建局：争取2020年所有小区成立业委会

据记者了解，广州市现有居民住宅小区约8370个，其中有专业物业管理的约占40%，无物业管理的约占60%。

住建局要求，对于已实施专业物业管理，且已成立业主委员会的住宅小区，由各区政府牵头，属地镇街具体负责，尽快梳理存在不作为、乱作为等问题的业委会，依法依规责令限期整改。

对于已实施专业物业管理，但未成立业主委员会的住宅小区，由镇街党工委委员担任业委会筹备组组长，争取2020年内全部成立业委会，并要有一定比例的党员委员。

对于未实施专业物业管理，也未成立业主委员会的老旧小区，要在党建引领下先行建立业主委员会，并按法定程序确定老旧小区物业管理方式。

据介绍，广州市通过开展党建引领小区治理，建立健全小区协商议事机制，小区居民与物业企业之间、居民与居民之间的矛盾纠纷有所下降，物业小区日常管理服务、垃圾分类、综治维稳等工作有所提升，特别是在疫情防控工作中发挥着积极作用，业主委员会和物业企业党员的模范带头作用得到初步体现，党建工作对小区治理的引领作用得到初步体现。

业委会、物业共享办公室

解决多年“出行难”顽疾

在南湖半山豪庭，记者看到了一栋两层约300平方米的党群服务中心，这里不但是小区的党建阵地，还是业委会、物业公司党支部的共享办公室，双方既增加了彼此间的沟通协作，也更好地发挥有效的执行力，还发挥了社区基层党组织联系群众、丰富居民精神文化生活的作用，也为居民和物业服务企业搭建了交流平台，让邻里关系更为融洽。

党建阵地不仅让小区充满了温情，还为业主们解决了多年未决的难题。

因为通过半山豪庭北侧道路通行至广州大道的安全隐患问题，南湖半山东苑与半山豪庭两个相邻小区业主之间产生了历时长久的纠纷。

原来，南湖半山豪庭位于半山底，大门正对着同和路，而南湖半山东苑则位于半山腰，业主想要到同和路就必须穿过半山豪庭小区。随着半山豪庭关闭了进入小区的大门，半山东苑的业主不得不绕远路从沙太路出行。两个相邻小区因为出行问题爆发了多次矛盾。

社区党组织、业委会党组织、物业公司党组织经过多方沟通、洽谈，终于在2019年年底将人行通道打造成为双拥共建路，保障两个小区约1200户住户的共同利益，历史遗留问题得以化解。

广州成立业委会965个

其中有1130名党员

据广州市住建局的相关负责人表示，经过积极的探索创新，党建引领小区治理工作已经取得了初步成效，广州市有制度、有措施、有推进，各区有试点、有落实、有延伸。

数据统计显示，全市已成立业主委员会965个，业主委员会中党员人员有1130人，业主委员会成立党组织的55个。市物业协会和白云、黄埔、南沙、增城区物业协会成立了党支部，物业企业成立党组织的225个，物业企业中党员人数有3611人。

白云区、天河区、番禺区积极探索以党建引领住宅小区综合治理创新，已取得一些经验。白云区印发了《白云区关于加强城市住宅小区业主委员会党的领导的意见》，提出了坚持在党的领导下选举业主委员会委员；番禺区印发了《番禺区红色物业党建引领工作方案》，推动“党建+物业”创新举措。

以同和街为例，该街道现有住宅小区43个，已成立业主委员会9个。去年10月以来，该街党工委拓展丰富党建“同心圆”内涵，扎实推进支部建在业委会工作，相继在南湖半山豪廷业委会、南湖半山东苑业委会、金湖雅苑业委会、九号大院业委会、南湖生活区业委会、云涛花园业委会等6个业委会成立党支部。

广州日报全媒体文字记者 贾政

广州日报全媒体编辑 彭姣时