大堂可设摊？业委会成被告 一审法院支持原告业主的诉请，判决撤销业主大会相关决议

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广州业主委员会律师网/周滨律师网

2010-11-24 09:23:53 来源: 青年报==上海

该小区业主大会作出的《决议》引发一场官司。本报记者 施培琦

业主大会作出决议，大厦大堂可以临时设摊经营。业主王先生认为此项决议给大厦的消防和治安带来安全隐患，于是以业委会为被告向法院提起诉讼，要求撤销该项决议。昨天下午，长宁区法院对这起业主撤销权纠纷案作出一审判决，王先生的诉讼请求获得法庭支持。

本报记者 陈轶珺通讯员 章伟聪

一份决议引发诉讼

王先生是本市法华镇路上某小区内大厦里的一位业主。去年11月，该小区业主委员会以书面征询的形式召开业主大会，并于当月22日作出决议，大厦大堂可以临时设摊经营，经营所得除去物业公司的管理费外，归全体业主所有，用于大厦公用部位、共有设施、设备的维修和改造。

今年8月26日，王先生向法院提起诉讼。

王先生认为，大厦的底层大堂，是全体业主共有的设施，业主大会的决议使之成为经营场所，不仅侵害了原告正常使用大堂的权利，使原告的物业价值贬损，而且给大厦的消防、治安等带来安全隐患，同时也改变了大堂原有的规划用途。因此，王先生要求撤销该业主大会决议。

查明实情法院宣判

9月15日和11月17日，法庭分别以简易程序和普通程序两次公开开庭进行审理。原、被告双方在法庭上各执己见，针锋相对，争论十分激烈。

业委会向法庭辩称，原告要求撤销的决议，是经过三分之二以上业主同意后作出的，作出决议的程序和决议内容均符合法律、法规的规定，并没有侵害原告的合法权益，因此请求法庭驳回原告的诉讼请求。

审理中，主审法官亲赴该大厦底层大堂进行实地勘查，查明大厦底层大堂是全体业主共有的部位，与大厦正门相连，是大厦居民正常通行的主要场所。法庭还查明，在上述决议作出之前及之后，大厦底层大堂一直陆续被用于经营或仓储活动。

昨天下午，法庭对这起业主撤销权纠纷案作出宣判。法院认为，业主大会或者业主委员会有权依法对有关共有和共同管理权利的重大事项作出决定，但相关内容不应侵害业主的合法权益。据此，法庭判决撤销该大厦业主大会于2009年11月22日作出的大厦大堂可以临时设摊经营的《业主大会决议》。

【法官说法】

《决议》不能侵犯业主权益

长宁区法院民三庭庭长助理，本案审判长兼主审法官郭斌认为：

第一，大厦底层大堂属于业主共有的部位，其用途应该是供人员进出通行和休息等。本案讼争的业主大会决议，改变了大堂原有的使用功能，已经影响到业主正常使用大厦共有部位的合法权益。

第二，大堂在用于设摊经营过程中，难以避免人员频繁出入和物品堆放占用空间的状况，当出现紧急情况时，势将妨碍人员的疏散和施救工作的开展。

第三，在大厦内设摊经营活动本身，涉及是否符合工商行政管理、消防安全等行政法规方面的问题。因此，原告提出讼争决议侵害其业主合法权益的主张能够成立，其诉讼请求法庭应该予以支持。 (本文来源：青年报 )