污水倒灌居民楼成污水池 业主委员会竟“消失”了

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专著《律师说法：物业管理典型案例评析》

2019-07-14 22:48 来源:广西新闻网-南国今报

戴女士所居住的雀山小苑从去年5月开始便一直受污水倒灌困扰。

7月13日，家住柳州市雀儿山路雀山小苑的戴女士打来电话称，一年多来，该小区几十户居民一直饱受污水堵塞的困扰；如今在雨季中，每天都要用桶从家里往外倒污水。物业、业主委员会和社区等大半年都无法解决。

污水倒灌：居民楼成污水池

被污水倒灌的是雀山小苑2号楼，该楼处于小区的低处，门前花池下便是整个小区的污水处理池。

戴女士说，雀山小苑建于2003年左右。她购买的是二手房，刚搬进来不到三年，便受到污水倒灌的困扰。从去年5月起，一楼便出现污水倒灌现象，随着雨季的来临，倒灌现象更是严重，逐渐从一楼蔓延到四楼。

居民们每天出门都提心吊胆，因为下班回家时，时常发现家中“水漫金山”。戴说，污水倒灌后，家中不能无人看守，必须有人不断用桶接污水倒进厕所里，否则污水便会灌满整个家。

倒灌后，家里的气味特别难闻，让居住的人身心都受到影响，有的居民干脆将自家管道全部封闭，搬出去住了。 

物业调查：小区有建造缺陷

对此，该小区物业公司黄经理说，污水倒灌事件发生后，物业公司做了调查，发现这个小区有建造缺陷，只有污水处理池，没有化粪池。长期靠污水池处理所有的生活用水和排污水，造成污水处理池堵塞，这才引发污水倒灌现象。

物业公司查出症结后，也设计了很多种解决方法。如疏通污水池，但污水池一打开，最低处的居民楼的柴房和一楼都要受到污水波及，或许还需要一楼居民搬家，财产损失较大，并不可行。其次，重新搭建一根排污管道替这栋倒灌楼引出污水，但又涉及占道，需要多个部门的审批，可行性较低。

黄经理说，这些方案都是治标不治本，而解决根本问题的方法是为小区建造化粪池，才能彻底解决污水池的堵塞问题。

污水池和化粪池是否是居民小区硬件设施的必须配置？它们之间的作用又是什么？是否缺一不可？

记者采访了广西四建直属分公司的房屋建筑专家徐群辉。他告诉记者，污水池和化粪池的作用是不一样的，污水池是处理生活污水，化粪池通过化粪包的作用分解、处理粪便，污水池不具备化粪池的功能。如果没有化粪池，采用污水池来处理整个小区的所有排放物，那势必造成污水池的堵塞，增加化粪池才是解决污水池堵塞的有效方法。 

业主委员会“消失”了

既然找到症结，维修起来便容易多了，然而，事情又出现新的状况。物业黄经理说，按照程序，只要业主委员会召开业主大会，业主们同意动用公共维修基金修建化粪池，物业公司便可以调动资金进行维修。然而，这个时候，业主委员会“消失”了。

“我们都找不到业主委员会的负责人，他们不接电话，也不露面。”戴女士说，有业主遇到业主委员会主任，对方说已经辞职不做了。后来，居民求助于社区，但社区也拿不出更好的解决办法。

7月13日，黄经理拨打业委会负责人的电话，但无人接听。记者拨打，也是一样结果。

没有业主委员会的许可和授权，物业公司就调用不了资金进行维修。对此，柳州市物管协会认为，业主委员会不履行职责，业主们有权罢免和改选。根据住建部颁布的《业主大会和业主委员会指导规则》规定，经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议，对罢免及改选业主委员会的事由作出决定，居民委员会、街道办事处应当对业主委员会进行必要的指导和监督。若业主委员会不履行组织召开业主大会会议职责的，街道办事处可以责令业主委员会限期召开；逾期仍不召开的，可以由居民委员会在街道办事处指导和监督下组织召开。同时，居民还可以向城区建设局进行备案和申请重组业主委员会。

广西新闻网-南国今报记者李宁琳